Del Palacio de los Arcos a las Salas de Comisión

cómo el Senado define la agenda, informa y supervisa la Política Exterior Brasileña

Resumen

¿Cómo influye el Poder Legislativo en la política exterior en sistemas presidencialistas?
Este artículo propone un reenfoque analítico del papel del Senado Federal de Brasil en la
política exterior, tradicionalmente concebida como una prerrogativa del Poder Ejecutivo.
Sin negar la centralidad constitucional del Ejecutivo, sostenemos que el Legislativo posee
capacidades institucionales y simbólicas que le permiten incidir en distintas etapas del proceso
decisorio. Para fundamentar este argumento, desarrollamos un modelo teórico estructurado
en torno a tres ejes analíticos interdependientes, poder de agenda, papel informativo y
control horizontal, articulando aportes del neoinstitucionalismo, la teoría informacional
y la teoría de la delegación. Más que una prueba empírica, el artículo ilustra el potencial
heurístico del modelo mediante tres casos emblemáticos. De este modo, contribuye a una comprensión más amplia del papel de los parlamentos en política exterior y reposiciona
al Senado brasileño como un actor estratégico en la inserción internacional del país.